内蒙古自治区市场监管局在全国食品生产监督检查工作座谈会上作典型发言
近日，全国食品生产监督检查工作座谈会在上海召开，会议认真贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，交流食品生产监督检查工作经验，分析食品安全监管工作面临的新形势、新任务，部署下一阶段加强食品生产监督检查具体任务。市场监管总局副局长唐军出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市市场监管部门食品生产分管领导和主要负责同志参会。
会议上，内蒙古、河北、上海、山东等8个省市作经验交流，自治区市场监管局党组成员、副局长杨林代表内蒙古市场监管局作典型发言。杨林以“强基固本谋创新 勇于实践强监管”为主题，全面介绍了内蒙古自治区开展食品生产安全监督检查的典型经验做法。
近年来，自治区市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，通过完善监督检查制度、健全监督检查机制、提升监督检查能力、发挥监督检查作用，把监督检查作为防范食品安全风险的重要抓手、压实企业主体责任的有效手段，不断筑牢食品安全风险防线。一是以提升能力素质为抓手，增强监督检查“专业性”。邀请市场监管总局领导和知名专家，采用专题培训、实地教学、研讨交流等方式，持续抓好监管队伍专业能力提升，打造一支品德好、能力强、业务精的食品生产职业化检查员队伍。二是以风险分级管理为手段，增强监督检查“精准性”。研究制定《自治区食品生产风险分级管理工作规范》，建立基于风险管理的基层常态化监督检查机制，促进日常监督检查与风险分级管理有效衔接，增强监督检查的“靶向性”。三是以职业化检查员为依托，提高监督检查“实效性”。积极探索建立以属地日常监管全覆盖为基础、以自治区级职业化“综合监督抽查”“飞行检查”和“体系检查”为补充的监督检查工作机制，按照“查、看、检、训、考”工作流程，每年开展一次、为期一个月的“综合性监督抽查”，确保“一次检查、全面体检”，有效提升监督检查效能。四是以“双随机、一公开”为遵循，强化监督检查“靶向性”。按照“双随机、一公开”的监管要求，结合风险点责任链管控思路，分级确定“一点两责”，编制并动态调整“一单两库”，持续深入推进监督检查制度化、规范化，确保事中事后监管依法依规、有序推进。五是以区域合作为载体，提高监督检查“协作性”。建立京蒙两地“互学互促”监督检查机制，在提升市场监管效能、统一政策落实、推动大型生产企业全产业链规范化管理等方面进行探索实践，推进区域间监管理念方式创新，形成协同共治的良好氛围。六是以“风险管控平台”为支撑，推进监督检查“智能化”。为提升监管效能，自主研发了以风险点、责任链为基础，以“五定防伪拍照技术”为工具，集多功能于一体的“市场监管重点领域智慧监管（风险管控）平台”，找到了落实企业主体责任的有效抓手和实现精准监管的有效途径，全区共有1.35万户食品生产企业入驻平台，目前自治区高风险市场主体自查率排名全国第一，智慧监管取得积极成效。
下一步，自治区市场监管局严格落实“四个最严”要求，认真贯彻全国食品生产监督检查工作座谈会议精神和市场监管总局的各项部署要求，按照“打造一支队伍、整合两类资源、实施三级动态管理、开展四项检查、落实五个监管到位”的工作思路，以抓好监督检查为抓手，不断完善制度、优化流程，严格落实管控措施，坚决守住安全底线，为推动全区经济社会高质量发展做出更大贡献。
来源：内蒙古市场监督管理局