内蒙古呼和浩特市市场监管局以营商环境 “优”无止境 持续化解企业之“忧”
优化营商环境,是近年来呼和浩特市发展的“关键词”“热议词”。作为营商环境建设的重要部门之一,2021年以来,呼和浩特市市场监管局聚焦市场主体关切,以更大力度深化“放管服”改革,积极对标先进一流标准,打造市场化法治化国际化营商环境工作不断出新出彩。
一、优“速”企业开办,化解准入之“忧”
企业开办是市场主体进入市场的第一步,而企业开办便利度则是衡量区域营商环境的重要因素。商事制度改革以来,呼和浩特市市场监管局不断优化企业开办流程,通过“电子化、一窗式、跨省办”,有效破解企业准入时间、空间限制。
一是实施企业“全程电子化登记”,审批服务“零见面”,截至目前,通过全程电子化办理设立登记注册79692户。推行企业名称网上自主申报,将名称预先核准与设立登记合一办理,进一步提高企业名称登记便利化水平。二是推行“一窗式”综合受理窗口,大力压缩企业开办审批时间,企业开办时限压缩至0.5个工作日内完成。改进外资企业登记程序,实现商务备案与窗口登记“一窗办理”。目前,已登记注册外资企业730家。三是完善市场主体登记审批事项“跨省通办”。依托一体化在线政务服务平台和政务服务机构,围绕减时间、减环节、减跑动,推动市场主体登记审批13个事项“跨省通办”,实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。四是有序推进“证照分离”改革,按改革方式直接取消审批70项、审批改为备案17项、实行告知承诺39项、优化审批服务415项,着力破解“准入不准营”“办照容易办证难”难题。
随着营商便利化改革的深入推进,今年1-11月,全市新登记各类市场主体54283户,同比增长20.16%,截至11月底,全市市场主体总量达326160户,同比增长6.67%。
二、优“管”市场环境,化解发展之“忧”
不断创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合,严格竞争执法,加强知识产权保护创新,努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境,为推动企业高质量发展提供强有力支撑。
一是完善法治公平环境。将公平竞争审查作为优化营商环境、推动经济高质量发展的重要举措,在做好《公平竞争审查制度实施细则》贯彻落实的同时,加大执法力度,严厉打击查处商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争等行为,依法保护各类市场主体合法权益,营造良好的公平竞争市场秩序。截至目前,全市共清理文件476件,其中废止71件。二是保护创新发展环境,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。为进一步激发市场创新能量,呼和浩特市市场监管局积极推进商标注册便利化改革,商标网格申请系统按时上线,大大缩短申请人办理商标业务成本。2021年前三季度,呼和浩特市全市申请商标15109件,同比增加了8.44%,占自治区商标申请量(56182件)的26.89%;注册量为11969件,同比增加26.10%,占自治区商标注册量(44390件)的26.96%;加强知识产权执法保护工作,2021年1-10月,全市市场监管(知识产权)系统共查处商标侵权假冒案件44件、案值13.05万元,罚没款31.31万元。大力实施商标品牌战略,目前,全市共有21件地理标志证明(集体)商品,4件地理标志保护产品。
三、优“质”服务流程,化解办事之“忧”
将市场主体实际感受作为衡量营商环境水平的主要依据。呼和浩特市市场监管局组建专班推进,制定了《深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》;组织开展了“一把手走流程”活动,由局领导以企业身份体验行政审批流程,并邀请社会义务监督员共同体验,提出改进意见;打造形成特种设备许可升级服务模式,实行车用气瓶注册登记“一件事、一次办”制度,为办理单位免费提供特种设备安全管理和工作人员证件;推动构建消费维权共治格局,以12315平台为依托,畅通投诉渠道,提高维权效率;持续推进水电气暖等公共领域及行政事业违规收费治理工作。督促转供电主体及时执行国家电价降价政策,清退或抵扣加收的不合法费用。截至目前,全市查办价格违法案件139件,退还价款3095.64万元,惠及终端小微企业、个体工商户、居民4383户。
营商环境,“优”无止境。呼和浩特市市场监管局将坚持以目标、问题为导向,逐条逐项抓落实,全力破解企业面临的“痛点”“堵点”“难点”问题。用一流营商环境为高质量发展助力,共同推动首府经济在高质量发展的道路上稳步前行。
信息来源:内蒙古市场监督管理局